壹、計畫緣起
「基隆港區整體展計畫-基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程」(以下簡稱本計畫)奉行政院101.4.20院臺交字第1010021123號函核定，規劃於基隆港西4號碼頭後線興建新海港大樓，以達成合署辦公，提升行政效率。計畫總經費為62.39億元，由航港建設基金6.92億元及港務公司營業資金55.47億元分別支應，計畫期程自101年1月至107年12月底止。因配合土地交地期程，故將工程區分為第一期海運客貨中心及第二期合署辦公大樓興建（詳圖1-1）。
本計畫目標，除收回併案開發基地後線國防部營區等土地，並因應兩岸客貨量之急速成長及國際郵輪未來發展需要考量，同時整合毗鄰之「基隆火車站暨西2西3碼頭都市更新案」，計畫於西岸客運專區興建海運客貨中心，做為停泊兩岸直航客貨輪及國際郵輪之船席調度，並遷建既有國防部營舍至西9碼頭後線腹地。期能改善基隆港現有旅客服務設施，提高營運效率，達到市港互惠互利的永續發展。俾期符合基隆市、港整體發展無縫接軌，帶動基隆市中心區之經濟繁榮，計畫基地與周邊整體開發計畫詳圖1-2所示。
圖1-1 第一、二期分期開發計畫
圖1-2 計畫基地與周邊整體開發計畫說明圖
貳、計畫內容
一、 計畫名稱： 「基隆港區整體發展計畫-基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程」
二、 主辦單位：基隆港務分公司
三、 計畫概要：
(一)計畫期程：99年1月至107年12月
(二)計畫經費：62億3,943萬元
(三)工程內容：
1.規劃興建合署辦公大樓與停車場，容納本局現有各單位及CIQS相關單位集中合署辦公。
2.規劃興建「地標性建築」，塑造嶄新「國家門戶」之形象。
3.規劃西4～西6後線空地，作為兩岸客貨輪貨物作業場地。
4.規劃興建現代化海運客貨中心及海洋門戶藝術廣場等，提升港埠旅運服務品質，加速推動本計畫週邊建設，促進地區繁榮。
主要工程內容如下：
(1) 第一期海運客貨中心興建工程：建造總樓地板面積為61,826平方公尺，興建工程經費計26.5 億元，期程為103年3 月至105 年12 月。
(2)第二期合署辦公大樓興建工程：建造總樓地板面積為70,959㎡，興建工程經費計22.5 億元，期程為104年1 月至107 年12月。
圖2-1全區地面層景觀平面配置圖
圖2-2 本計畫完工後之海側模擬圖
參、計畫效益
一、塑造國家門戶而帶動觀光人潮，發揮交通轉運之功能，便利附近居民或搭船出遊旅客使用。
二、每年可增加約200航次兩岸客貨輪。
三、附屬商業空間容積樓地板面積為21,971㎡，配合整體商業經營型態，交由民間開發。
四、「海港大樓」經基隆市政府列為歷史建築，現有辦公單位遷移後，將來配合「環港商圈計畫」之發展，或整修規劃為博物館展覽場所之用，提供基隆市民休閒文化及外來遊客之觀光景點。
五、新海港大樓之國際地標性建築與都市更新案商場發展相輔相成，兩岸海運旅客年增量約15,200人次，至105年可增加10萬人次，約可增加每年約6.7億元觀光消費，折算每年增加政府稅收約3,327萬元，觀光效益庶幾可期。
六、興建期間自101年~105年共計5年，政府公共建設直接產業效益約49億元，創造每年2,376個就業機會。
七、本案開發後配合都市更新吸引人潮，將可帶動基地及周邊商業活動的發展，開發後土地價格漲幅可超過10倍。
八、配合東岸碼頭區轉型開發，原本辦公空間移出後交由民間開發BOT(或設定地上權)方式活化土地利用，開發做綜合旅運商業用途，改善港、市商業經營環境，吸引國際大型郵輪公司發展郵輪基地港，帶動基隆港多角化經營及基隆市觀光遊憩產業。
九、提昇辦公行政效率，整合規劃利用區內空地與綠地，配合公共藝術及景觀綠化空間，可提昇環境與服務品質。
十、「海港大樓」經基隆市政府列為歷史建築，現有辦公單位遷移後，配合「環港商圈計畫」之發展，整修規劃為博物館展覽場所之用，提供基隆市民休閒文化及外來遊客之觀光景點。
十一、合署辦公大樓新穎、現代之造型、寬敞服務空間及便利停車空間等功能，將可有效提昇辦公大樓服務品質，另營造新穎地標及國家門戶意象。
十二、新建旅運中心，提供國際航廈服務品質。
肆、執行現況
一、 各標案執行情形：
(一)軍方營區遷建工程：
本工程由啟赫營造股份有限公司承攬施工，於101年12月28日開工，主體行政大樓已完成結構體工程，目前進行內、外裝修工程，截至103年6月底累計工程進度61.5％，預計103年底竣工。
(二)第一期海運客貨中心興建工程：
本工程標於102年12月13日決標，目前辦理請照作業中，由於工區涉及西2、西3倉庫文化資產保存議題影響都市設計審議及請照時程，預計103年9月動工施工。
(三)第二期合署大樓興建工程：
本工程目前進行細部設計作業中，業於103年6月5日完成基本設計報告書審查，預計103年底完成細部設計11月完成細部設計。
二、預定進度表：
圖4-1 本計畫未來工作預定進度表